GB/T 45001-2020

📋 Scope / 适用范围 ai_extracted

本标准规定了职业健康安全（OH&S）管理体系的要求，并给出了其使用指南，以使组织能够通过 防止与工作相关的伤害和健康损害以及主动改进其职业健康安全绩效来提供安全和健康的工作场所。 本标准适用于任何具有以下愿望的组织：通过建立、实施和保持职业健康安全管理体系，以改进 健康安全、消除危险源并尽可能降低职业健康安全风险（包括体系缺陷）、利用职业健康安全机遇， 以及应对与其活动相关的职业健康安全管理体系不符合。 本标准有助于组织实现其职业健康安全管理体系的预期结果。依照组织的职业健康安全方针，其 职业健康安全管理体系的预期结果包括： a）持续改进职业健康安全绩效； b）满足法律法规要求和其他要求； c）实现职业健康安全目标。 本标准适用于任何规模、类型和活动的组织。它适用于组织控制下的职业健康安全风险，这些风 险必须考虑到诸如组织运行所处环境、组织工作人员和其他相关方的需求和期望等因素。 本标准既不规定具体的职业健康安全绩效准则，也不提供职业健康安全管理体系的设计规范。 本标准使组织能够借助其职业健康安全管理体系整合健康和安全的其他方面，如工作人员的福利 和（或）幸福等。 本标准不涉及对工作人员和其他有关相关方的风险以外的议题，如产品安全、财产损失或环境影 响等。 本标准能够全部或部分地用于系统改进职业健康安全管理。然而，只有当本标准的所有要求均被 包含在了组织的职业健康安全管理体系中并全部得到满足，有关符合本标准的声明才能被认可。

📝 Foreword / 前言 ai_extracted

本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准代替GB/T 28001-2011和GB/T 28002-2011。 本标准与GB/T 28001-2011和GB/T 28002-2011相比，除编辑性修改外，主要技术变化如下： ——采用了《“ISO/IEC导则 第1部分”的ISO补充合并本》附录SL所给出的ISO管理体系标准通用 高层结构； ——修改了术语和定义； ——采用了基于风险的思维； ——更加强调组织环境以及工作人员和其他相关方的需求和期望； ——强化了领导作用； ——强调了工作人员协商和参与； ——细化了危险源辨识和风险评价的要求； ——对文件化信息的要求更加灵活； ——细化了运行控制要求； ——细化了采购控制、承包方控制、外包控制要求； ——强化了变更管理要求 ----更加关注职业健康安全绩效、绩效监视和测量。 本标准使用翻译法等同采用ISO 45001:2018《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》 （英文版）。 本标准由中国标准化研究院提出并归口。 本标准起草单位：中国标准化研究院、华夏认证中心有限公司、中国质量认证中心、北京中大华 远认证中心、方圆标志认证集团有限公司、中国船级社质量认证公司、北京中建协认证中心有限公司、 国家市场监督管理总局认可认证技术研究中心、中国认证认可协会、中国合格评定国家认可中心、北 京毕塞特安全技术研究所、北京中设认证服务有限公司、兴原认证中心有限公司、新世纪检验认证股 份有限公司、中质协质量保证中心、长城(天津)质量保证中心、北京东方易初标准技术有限公司、上 海欧萨评价咨询股份有限公司、中国铁道建筑集团有限公司、上汽通用汽车有限公司、中铁十六局集 团有限公司、中国十五冶金建设集团有限公司、中铁电气化局集团有限公司、合肥东方节能科技股份 有限公司、山东京博石油化工有限公司。 本标准主要起草人：陈元桥、陈全、王顺祺、王瑜、李辰暄、刘江毅、王海山、张崇武、王新亭、 彭新、林峰、吕艳、夏清、陆彩霞、张丛悦、吕福满、董晓红、赵巍巍、王丽、曹雅洁、王小兵、王 珍琪、杨生荣、沈伟、白云飞、贾兆栋、郭宏、马栋、王忠俊、刘保顺、牛星、赵家柱、赵仕堂、史 鲲。 本标准所代替标准的历次版本发布情况为： ——GB/T 28001-2001和GB/T 28002-2002； ——GB/T 28001-2011和GB/T 28002-2011。 GB/T 45001—2020/ISO 45001:2018 IV 引 言 0.1 背景 组织应对工作人员和可能受其活动影响的其他人员的职业健康安全负责，包括促进和保护他们的 生理和心理健康。 采用职业健康安全管理体系旨在使组织能够提供健康安全的工作场所，防止与工作相关的伤害和 健康损害，并持续改进其职业健康安全绩效。 在职业健康安全领域，国家专门制定了一系列职业健康安全相关法律法规（如劳动法、安全生产 法、职业病防治法、消防法、道路交通安全法、矿山安全法等）。这些法律法规所确立的职业健康安全 制度和要求是组织建立和保持职业健康安全管理体系所必须考虑的制度、政策和技术背景。 0.2 职业健康安全管理体系的目的 职业健康安全管理体系的作用是为管理职业健康安全风险和机遇提供一个框架。职业健康安全管 理体系的目的和预期结果是防止对工作人员造成与工作相关的伤害和健康损害，并提供健康安全的工 作场所；因此，对组织而言，采取有效的预防和保护措施以消除危险源和最大限度地降低职业健康安 全风险至关重要。 组织通过其职业健康安全管理体系应用这些措施时，能够提高其职业健康安全绩效。如果及早采 取措施以把握改进职业健康安全绩效的机会，职业健康安全管理体系将会更加有效和高效。 实施符合本标准的职业健康安全管理体系，能使组织管理其职业健康安全风险并提升其职业健康 安全绩效。职业健康安全管理体系可有助于组织满足法律法规要求和其他要求。 0.3 成功因素 对组织而言，实施职业健康安全管理体系是一项战略和经营决策。职业健康安全管理体系的成功 取决于领导作用、承诺以及组织各层次和职能的参与。 职业健康安全管理体系的实施和保持，其有效性和实现预期结果的能力取决于诸多关键因素。这 些关键因素可包括： a）最高管理者的领导作用、承诺、职责和担当； b）最高管理者在组织内建立、引导和促进支持实现职业健康安全管理体系预期结果的文化； c）沟通； d）工作人员及其代表（若有）的协商和参与； e）为保持职业健康安全管理体系而所需的资源配置； f）符合组织总体战略目标和方向的职业健康安全方针； g）辨识危险源、控制职业健康安全风险和利用职业健康安全机遇的有效过程； h）为提升职业健康安全绩效而对职业

📖 Terms & Definitions / 术语和定义 ai_extracted

组织 organization

为实现目标（3.16），由职责、权限和相互关系构成自身功能的一个人或一组人。 注1：组织包括但不限于个体经营者、公司、集团、商行、企事业单位、行政管理机构、合伙制企业、慈善机构 或社会机构，或者上述组织的某部分或其组合，无论是否为法人组织、公有或私有。 注2：该术语和定义是《“ISO/IEC导则 第1部分”的ISO补充合并本》附录SL所给出的ISO管理体系标准的通用术 语和核心定义之一。

相关方 interested party（首选术语）

利益相关方stakeholder（许用术语） 可影响决策或活动、受决策或活动所影响，或者自认为受决策或活动影响的个人或组织（3.1）。 注： 该术语和定义是《“ISO/IEC导则 第1部分”的ISO补充合并本》附录SL所给出的ISO管理体系标准的通用术 语和核心定义之一。

工作人员 worker

GB/T 45001—2020/ISO 45001:2018 2 在组织（3.1）控制下开展工作或与工作相关的活动的人员。 注1：在不同安排下，人员有偿或无偿地开展工作或与工作相关的活动，如定期的或临时的、间歇性的或季节性 的、偶然的或兼职的等。 注2：工作人员包括最高管理者（3.12）、管理类人员和非管理类人员。 注3：根据组织所处的环境，在组织控制下所开展的工作或与工作相关的活动可由组织雇佣的工作人员、外部供 方的工作人员、承包方、个人、外部派遣工作人员，以及其工作或与工作相关的活动在一定程度上受组织共 同控制的其他人员来完成。

参与 participation

参加决策。 注：参与包括使健康安全委员会和工作人员代表（若有）加入。

协商 consultation

决策前征询意见。 注：协商包括使健康安全委员会和工作人员代表（若有）加入。

工作场所 workplace

在组织（3.1）控制下，人员因工作需要而处于或前往的场所。 注：在职业健康安全管理体系（3.11）中，组织对工作场所的责任取决于其对工作场所的控制程度。

承包方 contractor

按照约定的规范、条款和条件向组织（3.1）提供服务的外部组织。 注：服务可包括建筑活动等。

要求 requirement

明示的、通常隐含的或必须满足的需求或期望。 注1：“通常隐含的”是指，对组织（3.1）和相关方（3.2）而言，按惯例或常见做法，对这些需求或期望加以 考虑是不言而喻的。 注2：规定的要求是指经明示的要求，如文件化信息（3.24）中所阐明的要求。 注3：该术语和定义是《“ISO/IEC导则 第1部分”的ISO补充合并本》附录SL所给出的ISO管理体系标准的通用术 语和核心定义之一。

法律法规要求和其他要求 legal requirements and other requirements

组织（3.1）必须遵守的法律法规要求，以及组织必须遵守或选择遵守的其他要求（3.8）。 注1：对本标准而言，法律法规要求和其他要求是与职业健康安全管理体系（3.11）相关的要求。 注2：“法律法规要求和其他要求”包括集体协议的规定。 注3：法律法规要求和其他要求包括依法律、法规、集体协议和惯例而确定的工作人员（3.3）代表的要求。

管理体系 management system

组织（3.1）用于建立方针（3.14）和目标（3.16）以及实现这些目标的过程（3.25）的一组相互 关联或相互作用的要素。 注1：一个管理体系可针对单个或多个领域。 注2：体系要素包括组织的结构、角色和职责、策划、运行、绩效评价和改进。 注3：管理体系的范围可包括：整个组织，组织中具体且可识别的职能或部门，或者跨组织的一个或多个职能。 GB/T 45001—2020/ISO 45001:2018 3 注4：该术语和定义是《“ISO/IEC导则 第1部分”的ISO补充合并本》附录SL所给出的ISO管理体系标准的通用术 语和核心定义之一。为了澄清某些更广泛的管理体系要素，注2做了改写。

职业健康安全管理体系 occupational health and safety management system

职业健康安全管理体系OH&S management system 用于实现职业健康安全方针（3.15）的管理体系（3.10）或管理体系的一部分。 注1：职业健康安全管理体系的目的是防止对工作人员（3.3）的伤害和健康损害（3.18），以及提供健康安全的 工作场所（3.6）。 注2：职业健康安全（OH&S）与职业安全健康（OSH）同义。

最高管理者 top management

在最高层指挥和控制组织（3.1）的一个人或一组人。 注1：在保留对职业健康安全管理体系（3.11）承担最终责任的前提下，最高管理者有权在组织内授权和提供资 源。 注2：若管理体系（3.10）的范围仅覆盖组织的一部分，则最高管理者是指那些指挥和控制该部分的人员。 注3：该术语和定义是《“ISO/IEC导则 第1部分”的ISO补充合并本》附录SL所给出的ISO管理体系标准的通用术 语和核心定义之一。为了澄清与职业健康安全管理体系有关的最高管理者的职责，注1做了改写。

有效性 effectiveness

完成策划的活动并得到策划结果的程度。 注： 该术语和定义是《“ISO/IEC导则 第1部分”的ISO补充合并本》附录SL所给出的ISO管理体系标准的通用术 语和核心定义之一。

方针 policy

由组织最高管理者（3.12）正式表述的组织（3.1）意图和方向。 注： 该术语和定义是《“ISO/IEC导则 第1部分”的ISO补充合并本》附录SL所给出的ISO管理体系标准的通用术 语和核心定义之一。

职业健康安全方针 occupational health and safety policy

职业健康安全方针 OH&S policy 防止工作人员（3.3）受到与工作相关的伤害和健康损害（3.18）并提供健康安全的工作场所（3.6） 的方针（3.14）。

目标 objective

要实现的结果。 注1：目标可以是战略性的、战术性的或运行层面的。 注2：目标可涉及不同领域（如财务的、健康安全的和环境的目标），并可应用于不同层面[如战略层面、组织整 体层面、项目层面、产品和过程（3.25）层面]。 注3：目标可按其他方式来表述，例如：按预期结果、意图、运行准则来表述目标；按某职业健康安全目标（3.17） 来表述目标；使用其它近义词（如靶向、追求或目的等）来表述目标。 注4：该术语和定义是《“ISO/IEC导则 第1部分”的ISO补充合并本》附录SL所给出的ISO管理体系标准的通用术 语和核心定义之一。由于术语“职业健康安全目标”作为单独的术语在3.17中给出定义，原注4被删除。

职业健康安全目标 occupational health and safety objective

GB/T 45001—2020/ISO 45001:2018